Станом на початок 2026 року в КУпАП досі немає окремої статті саме за «порушення комендантської години», а законопроєкти, які мали її запровадити, ще не набрали чинності. На практиці поліція оформлює такі випадки за іншими нормами (наприклад, непокора законному розпорядженню або суміжні склади), що відкриває додаткові можливості для оскарження через неправильну кваліфікацію, відсутність складу правопорушення або недоведеність вини. Постанову про адмінправопорушення можна оскаржити як до вищого органу поліції, так і до суду, причому судовий шлях зазвичай ефективніший.
Яка відповідальність передбачена за порушення
Спеціальної чинної статті КУпАП, яка прямо називає «порушення комендантської години», поки немає, хоча урядовий законопроєкт №13633 пропонує доповнити кодекс статтею 210‑2 про порушення обмежень під час воєнного стану (зокрема й комендантської години) із штрафами 850–1700 грн за перше порушення і 1700–3400 грн за повторне. Поки цей проєкт не ухвалений, поліція застосовує інші статті, наприклад, про непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського, а в окремих випадках — норми, пов’язані з військовим обліком чи обороною, якщо поведінка особи виходить за межі простого перебування на вулиці.
У практичних оглядах зазначають, що за непокору законним вимогам (класичний варіант — відмова представитися, зупинитися, пройти до відділку тощо) штрафи можуть становити орієнтовно 850–1700 грн, із ризиком адміністративного арешту в разі грубих порушень. Для оскарження важливо зрозуміти, яку саме статтю вам інкримінували, які санкції вона передбачає і чи взагалі підходить до описаної ситуації.
Що повинна довести поліція
За загальним правилом у справах про адмінправопорушення саме орган, який накладає стягнення, має довести наявність складу правопорушення: подію, вину, форму вини, обставини, передбачені конкретною статтею КУпАП. У випадках із комендантською годиною поліція повинна показати не лише факт вашого перебування на вулиці, а й те, що:
- діяла комендантська година в конкретний період і в конкретному місці (наказ військового командування або військової адміністрації);
- ви не мали права або перепустки на перебування в цей час (служба, робота, евакуація, медична допомога тощо);
- ваші дії підпадають під ознаки статті, за якою накладено штраф (наприклад, непокора законному розпорядженню, якщо вона інкримінується).
Якщо постанова поліції фактично «карає за комендантську годину», але посилається на іншу статтю без належного опису саме цієї непокори чи іншої дії, це слабке місце для оскарження.
Які докази може використати людина
При оскарженні важливо зібрати максимально повний пакет доказів, які показують, що:
- або події не було такою, якою її описує поліція;
- або ваші дії були правомірними (наприклад, ви прямували до лікарні, працювали за перепусткою, поверталися з роботи за офіційним маршрутом).
Корисними можуть бути:
- відео з камер спостереження, реєстраторів, телефоноа;
- показання свідків (колег, родичів, сусідів, випадкових свідків);
- документи, що підтверджують поважну причину перебування (направлення до лікарні, довідка з роботи, перепустка, виклик, квитки тощо);
- фото і відео оформлення протоколу, зміст пояснень, які ви давали на місці;
- копія постанови, протоколу і всіх матеріалів, які надала поліція.
Якщо в матеріалах справи відсутні або суперечливі дані про час, місце, обставини події, відсутні свідки чи відео — це додатковий аргумент, що вина не доведена.
Як подати скаргу або позов
КУпАП дає право особі, щодо якої винесено постанову, оскаржити її вищому органу або до суду. Строк оскарження — 10 днів із дня винесення постанови чи отримання її копії, тому тягнути не можна. На практиці юристи радять не обмежуватися внутрішньою скаргою в поліцію, а одразу готувати позов до суду, бо саме судова інстанція реально переглядає обставини та докази.
Базові кроки:
- отримати копію постанови та матеріали справи (протокол, пояснення, рапорти тощо);
- підготувати позовну заяву до районного (міського) суду про скасування постанови і закриття провадження у справі;
- викласти у позові фактичні обставини, зазначити, чому склад правопорушення відсутній або не доведений, додати свої докази;
- вкластися в 10‑денний строк і зберегти докази подання (штамп канцелярії, поштову квитанцію, е‑квитанцію, якщо подаєте онлайн).
Паралельну скаргу до вищого органу поліції можна подавати, але розраховувати варто саме на суд.
Коли штраф можна скасувати
Суд скасовує постанову про адмінстягнення, якщо:
- відсутній склад правопорушення (наприклад, ви мали законну підставу для перебування в комендантську годину або стаття КУпАП застосована неправильно);
- вина не доведена належними й допустимими доказами;
- порушено порядок складання протоколу, розгляду справи, ваші процесуальні права (не надали можливості дати пояснення, не запросили перекладача, не вручили копію постанови тощо);
- строк притягнення до відповідальності сплив.
З огляду на те, що спеціальної статті про комендантську годину поки немає, часто головне питання — чи можна взагалі «підтягнути» вашу поведінку під іншу статтю, чи поліція виходила за межі закону, караючи лише за сам факт перебування на вулиці без чіткої норми.
Оскарження штрафу за порушення комендантської години — це завжди комбінація: аналіз кваліфікації (яка стаття застосована), перевірка доказів поліції та активна позиція щодо своїх прав у суді. Якщо діяти вчасно, мати документи й правильно сформулювати позов, шанси на скасування необґрунтованої постанови досить високі. Наші юристи з адміністративного права допомагають оскаржувати штрафи в таких ситуаціях.
