Індексацію пенсії можна оскаржити, якщо Пенсійний фонд України неправильно застосував правила щорічного перерахунку, не врахував ваш вид пенсії або безпідставно відмовив у виправленні нарахувань. Чинна модель індексації ґрунтується на статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", Порядку № 124 і щорічній постанові Кабінету Міністрів України.
У 2026 році уряд установив, що перерахунок проводиться з 1 березня 2026 року за Порядком № 124, а Пенсійний фонд офіційно роз’яснив, що для частини пенсій підвищення відбулося через індексацію на 12,1 відсотка, з мінімальним підвищенням 100 грн і максимальним 2 595 грн. Саме тому перевіряти потрібно не лише сам факт індексації, а й те, як саме її порахували у вашій пенсійній справі.
Коли Пенсійний фонд може неправильно провести індексацію пенсії
Помилка зазвичай виникає тоді, коли пенсію формально "підвищили", але застосували не той механізм або не ту базу для розрахунку. На практиці це буває, коли не враховано, що пенсія підпадає під щорічну індексацію, коли неправильно визначено дату призначення пенсії, коли не застосовано коефіцієнт збільшення до потрібного показника або коли розрахунок зроблено так, що підвищення не відповідає правилам постанови на відповідний рік. Такий висновок випливає з того, що закон і Порядок № 124 чітко прив’язують індексацію до визначеного коефіцієнта та до конкретних категорій пенсій.
Окремо треба дивитися, чи не змішав Пенсійний фонд України індексацію з іншими підвищеннями, доплатами або попередніми перерахунками. Індексація не зводиться до довільного збільшення суми пенсії, бо вона проводиться за спеціальним порядком, а не "на розсуд" підрозділу фонду.
Які документи потрібно перевірити перед зверненням до ПФУ
Перед зверненням варто підняти не загальні довідки, а саме ті документи, з яких видно логіку нарахування. Насамперед це виписка з розпорядження про призначення або перерахунок пенсії, витяг з електронної пенсійної справи, довідка про заробітну плату, яку врахували при обчисленні пенсії, та довідки про страховий стаж, який врахували для права на пенсію і для її розрахунку. Саме такі документи Пенсійний фонд передбачає у своїх процедурах і сервісах вебпорталу.
Якщо відмова вже була, окремо потрібно мати письмову відповідь Пенсійного фонду України або хоча б копію звернення з відміткою про подання. Це важливо і для повторного звернення, і для майбутнього позову, бо документи про призначення чи перерахунок пенсії мають бути розглянуті не пізніше 10 днів з дня їх надходження.
Чому виникає відмова у перерахунку пенсії
Найчастіше Пенсійний фонд України відмовляє не однією фразою "індексація не належить", а через конкретну правову позицію. Наприклад, фонд може вважати, що саме ваш вид пенсії або дата її призначення не підпадають під правила поточного року, що раніше вже був інший перерахунок, який вплинув на базу розрахунку, або що у пенсійній справі немає достатніх даних для зміни нарахувань. Це не означає, що відмова автоматично законна. Це означає, що треба звіряти її з постановою Кабінету Міністрів України на відповідний рік і з матеріалами пенсійної справи.
У практиці «Центру Правової Допомоги» був випадок, коли після відмови юристи звернулися до суду і [відстояли індексацію пенсії], а суд зобов’язав Пенсійний фонд України провести перерахунок і виплатити пенсію з урахуванням уже виплачених сум. Це хороший орієнтир для ситуацій, коли фонд формально не погоджується з вимогою, але розрахунок суперечить закону.
Як оскаржити дії Пенсійного фонду через суд
Починати краще з письмової заяви до Пенсійного фонду України про проведення правильного перерахунку або надання детального розрахунку індексації. Якщо відповідь негативна або її немає, спір переходить до адміністративного суду. Для звернення до адміністративного суду загальний строк становить шість місяців із дня, коли людина дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.
У позові зазвичай ставлять вимоги про визнання дій Пенсійного фонду України протиправними та зобов’язання провести перерахунок пенсії з правильною індексацією. Такий спосіб захисту відповідає і загальній логіці адміністративного судочинства, і реальній судовій практиці у пенсійних спорах про індексацію. Верховний Суд у 2025 році вже розглядав спір, у якому предметом було саме непроведення індексації пенсії із застосуванням належного коефіцієнта збільшення.
Яких результатів можна досягти після перерахунку пенсії
Після успішного оскарження можна добитися не лише зміни майбутніх виплат, а й доплати тієї суми, яку недонарахували раніше. Саме такий результат можливий, коли суд встановлює, що Пенсійний фонд України мав провести індексацію і цього не зробив або зробив її неправильно.
Тому головне в таких спорах не просто послатися на загальне право на підвищення пенсії, а показати конкретну помилку в розрахунку. Якщо у пенсійній справі видно, що індексацію порахували не за тим правилом, не для тієї категорії або взагалі не провели, це вже реальна підстава вимагати перерахунок через Пенсійний фонд України, а за потреби і через суд.
Юристи «Центру Правової Допомоги» допомагають перевірити пенсійну справу, витребувати потрібні документи, знайти помилку в індексації та підготувати звернення чи позов, якщо Пенсійний фонд України відмовляє у перерахунку без належних підстав.
