Неправомірні дії головиправління Садового Товариства
У нашому СТ (садовому товаристві) новий голова правління протягнув через голосування на загальних зборах ініціативу щодо поступового переходу на нову систему автоматичного обліку спожитої електроенергії. Для цього всі власники ділянок, на яких завершився термін дії встановлених лічильників електроенергії, повинні придбати нові лічильники виключно обраного постачальника (ФОП ...). Купувати лічильники даної моделі у сторонніх постачальників , голова правління СТ забороняє, пояснюючи ніби даний постачальник їх програмує під потреби нашого СТ. Середньо-ринкова ціна даної моделі лічильника 2700 грн., а у обраного постачальника 4500 грн.
Більше 75% споживачів нашого СТ користуються лічильниками старого зразка. Напразі на 49 ділянках термін експлуатації лічильників вичерпано, і в разі відмови від придбання нових лічильників у обраного постачальника, подачу електроенергії власнику ділянки буде припинено.
Дайте будь ласка оцінку діям голови правління. Чи є вони законними? Якщо ні, то яких заходів можна вжити, до яких органів звертатись?
P.S. На запит стосовно вищезазначеної ситуації до АМКУ , відповіли що це не їх справа тому що Садове Товариство є неприбутковою організацією.
Рекомендовані відповіді
Вітаю. Формально голова правління діє від імені садового товариства в межах статуту та рішень загальних зборів, але навіть рішення зборів не можуть суперечити законодавству та обмежувати ваші права як власника земельної ділянки й споживача електроенергії. Власник садової ділянки має право самостійно володіти, користуватися та розпоряджатися ділянкою і майном на ній, а обмеження, які виходять за рамки закону, не набувають юридичної сили навіть якщо їх закріпити в статуті або рішеннях зборів; судова практика щодо садівницьких товариств прямо підкреслює, що статутом не можна встановлювати обмеження, які виходять за межі закону та порушують права власників. Обмеження вашого права вибору постачальника лічильника за принципом «тільки один ФОП» за завідомо завищеною ціною виглядає як нав’язування конкретного контрагента і може містити ознаки зловживання повноваженнями з боку голови правління, а також потенційного конфлікту інтересів, якщо між ним і цим ФОП існує зв’язок.
Щодо законності дій голови. Сам по собі перехід на систему автоматичного обліку електроенергії може бути обґрунтованим, якщо це відповідає вимогам енергопостачальної компанії, але вимога купувати лічильники лише у конкретного ФОП за ціною, що суттєво перевищує середньоринкову, без альтернативи й під загрозою відключення електроенергії, виходить за межі розумного управління товариством. У подібних спорах із садовими кооперативами суди аналізують, чи були дії правління пропорційними, чи не порушують вони права окремих членів товариства і чи немає ознак зловживання владними повноваженнями та незаконного обмеження доступу до електроенергії як послуги. Примусове припинення подачі електроенергії тільки через відмову купити лічильник у «свого» продавця може бути кваліфіковане як незаконне обмеження в користуванні майном, якщо ваш лічильник можна замінити аналогічним сертифікованим приладом тієї ж моделі, придбаним у іншого постачальника, а товариство може здійснити його програмування й постановку на облік власними силами або через енергопостачальника.
Щодо можливих дій. По‑перше, варто детально проаналізувати рішення загальних зборів: чи був кворум, як сформульовані пункти про лічильники, чи зафіксовано в протоколі вимогу купувати лише у конкретного ФОП, а також чи є посилання на технічні вимоги енергопостачальника. Якщо рішення прийнято з порушеннями процедури (немає кворуму, не дотримано порядку скликання зборів, питання не було в порядку денному), таке рішення може бути оскаржене в суді як незаконне. Громадяни – члени садового товариства мають право оскаржувати незаконні рішення й дії правління і голови правління, зокрема щодо електропостачання, в судовому порядку; це прямо визнається і в консультаціях щодо спорів із садовими кооперативами.
По‑друге, якщо голова правління фактично лобіює інтереси конкретного ФОП, доцільно зібрати докази можливого конфлікту інтересів (родинні зв’язки, ділові стосунки, спільний бізнес). За наявності таких даних можна звертатися до поліції із заявою про можливі зловживання (якщо є ознаки корисливої зацікавленості), а також ініціювати питання про дострокове переобрання голови правління на загальних зборах, оскільки більшість статутів садових товариств передбачає право членів товариства висловлювати недовіру голові й переобирати його. Навіть якщо Антимонопольний комітет відмовився розглядати цю справу через неприбутковий статус товариства, це не позбавляє вас права звернення до суду з позовом про визнання незаконним рішення зборів/правління, яке примушує купувати лічильники за завищеною ціною та обмежує альтернативу, а також вимагати заборонити відключати електроенергію при встановленні аналогічного сертифікованого лічильника, купленого у іншого продавця.
Практично рекомендується: зібрати копії рішення загальних зборів та статуту, письмові пояснення від голови правління щодо заборони купувати лічильники в інших постачальників, оголошення в чатах/на дошках, виписки з ціновими пропозиціями інших продавців цієї ж моделі лічильника (щоб показати завищення ціни), і з цим пакетом звернутися до юриста для підготовки позову до суду. Паралельно можна ініціювати збори членів товариства з порядком денним про перегляд цього рішення, створення комісії для вибору постачальників лічильників на конкурентних засадах, а також про перевірку діяльності голови правління ревізійною комісією, якщо вона передбачена статутом.
Можете звернутися до нас, і юристи допоможуть проаналізувати протокол зборів, підготувати письмові вимоги до правління та позов до суду про визнання незаконними таких рішень і заборону відключення електроенергії.