Проходження служби, розподіл, переведення

Доброго дня. Призначення на посаду після базової загальновійськової підготовки, завершення навчання або проходження офіцерських курсів оформлюється не автоматично за бажанням військовослужбовця, а письмовим наказом по особовому складу на підставі відповідних документів. Положення про проходження військової служби прямо передбачає, що встановлення, зміна або припинення правових відносин, зокрема призначення на посади, звільнення з посад і переміщення по службі, оформлюються письмовими наказами, а право видавати такі накази мають уповноважені командири та начальники. Це означає, що остаточне рішення ухвалює не рекрутингова платформа і не сам військовослужбовець, а посадова особа, наділена кадровими повноваженнями у відповідній вертикалі управління.

Щодо врахування цивільної освіти та спеціальності, законодавство і Положення не встановлюють абсолютного обов’язку призначати людину саме за її цивільним дипломом, але профіль освіти і відповідність спеціальності мають значення при атестуванні, присвоєнні первинних офіцерських звань та доборі на посади. У самому Положенні неодноразово вказано, що повна вища освіта має відповідати профілю службової діяльності або бути спорідненою з відповідною військово-обліковою спеціальністю, а чергові звання і кар’єрне просування враховують професійно-ділові якості, результати підготовки та досвід служби. Тому інженерна освіта є важливим аргументом для призначення на технічні, інженерні, штабні або спеціалізовані посади, але сама по собі не створює гарантованого права на конкретну штатну одиницю.

Щодо другого питання, впливати на вибір посади до видання наказу військовослужбовець може лише опосередковано: через рапорт, через комунікацію з кадровими підрозділами, через подання рекомендаційного листа або відношення від бажаної військової частини, а також через підтвердження своєї спеціальності, досвіду й придатності до конкретної посади. Однак до моменту видання наказу це лише клопотання або кадрова пропозиція, а не суб’єктивне право вимагати призначення саме туди, куди особа хоче. Вакансії на LobbyX є інструментом рекрутингу та підбору кандидатів, а сама платформа прямо позиціонує себе як посередник, що допомагає військовому командуванню знайти мотивованих людей у підрозділи, тому розміщення вакансії там не робить її юридично обов’язковою для подальшого призначення.

Щодо проходження офіцерських курсів, саме по собі навчання або курсова підготовка не гарантують автоматичного призначення на офіцерську посаду відповідного профілю. Для офіцерського призначення важливі не лише факт навчання, а й наявність відповідної посади в штаті, потреба в офіцерах певної спеціальності, оформлення атестаційних документів, присвоєння первинного військового звання офіцерського складу у встановленому порядку та видання наказу про призначення. Положення прямо показує, що первинні офіцерські звання і призначення пов’язані з профілем службової діяльності та потребою в офіцерах відповідної спеціальності, отже гарантії призначення лише через проходження курсів немає. Щодо порядку переведення між військовими частинами, таке переведення може ініціюватися як самим військовослужбовцем, так і командуванням, а оформлюється в установленому кадровому порядку через рапорт, подання, погодження та наказ. Після впровадження експериментального проєкту та сервісу в застосунку «Армія+» переведення за ініціативою військовослужбовця значно спростили, і в низці випадків можна подати рапорт онлайн, а рекомендаційний лист від частини, куди особа хоче перевестися, надсилається через електронний документообіг. Водночас для окремих категорій, зокрема офіцерського складу, погодження та кадрова процедура залишаються більш складними, а остаточне рішення все одно оформлюється наказом уповноваженої посадової особи.

Підставами для переведення можуть бути стан здоров’я, висновок ВЛК, сімейні обставини, службова необхідність, потреби комплектування, наявність вакантної посади в іншій частині та інші належно підтверджені обставини. Якщо військовослужбовець вважає призначення або переведення незаконним, він може оскаржувати таке рішення в адміністративному порядку, через скаргу до вищого командування або Міністерства оборони України, а також у судовому порядку, якщо є порушення процедури, ігнорування медичних висновків, невідповідність посади стану здоров’я чи інші істотні порушення. Проте саме по собі невдоволення посадою без порушення закону зазвичай не є достатньою підставою для скасування наказу. Окремо щодо “відношення”, на практиці це документ від військової частини, яка підтверджує готовність прийняти конкретного військовослужбовця на наявну вакантну посаду, що відповідає його військово-обліковій спеціальності або іншим характеристикам. Воно не є самостійним наказом про переведення і не створює автоматичного обов’язку перевести особу, але має важливу юридичну силу як кадровий документ-підтвердження наявності місця та згоди приймаючої сторони. Військовослужбовець може самостійно ініціювати отримання такого відношення шляхом звернення до командира або кадрового підрозділу бажаної частини, обґрунтувавши підстави та, за потреби, додавши підтвердні документи. Саме наявність відношення або рекомендаційного листа в багатьох випадках є ключовим практичним інструментом для запуску процедури переведення. Отже, практично логіка така: до видання наказу військовослужбовець може впливати на процес лише через належно оформлені кадрові звернення, документи про освіту, стан здоров’я, досвід, відношення від частини та рапорти, але остаточне рішення ухвалює уповноважене командування. Якщо метою є конкретна інженерна або офіцерська посада, варто не обмежуватися усними домовленостями, а збирати письмові підтвердження, добиватися відношення, подавати рапорт і контролювати, чи справді існує штатна вакансія та чи відповідає вона профілю підготовки. Уточніть, будь ласка, чи йдеться у Вашому випадку про мобілізованого військовослужбовця, контрактника чи особу після офіцерських курсів, а також на якому етапі він перебуває зараз: навчальний центр, БЗВП, вже виданий наказ чи лише очікується розподіл. За потреби можете звернутися до наших юристів з військового права, які допоможуть підготувати рапорт, запит на відношення та правову позицію щодо переведення або оскарження призначення.