Борг за комунальні послуги не в усіх випадках означає, що арешт рахунків залишатиметься чинним протягом усього виконавчого провадження. Під час воєнного стану діють спеціальні правила для боржників за житлово-комунальні послуги, якщо виконавче провадження стосується визначених законом територій.
У 2026 році арешти коштів та майна в таких провадженнях підлягають зняттю, а інформація про боржника — виключенню з Єдиного реєстру боржників. Водночас це правило поширюється не на всі борги за комуналку в Україні, а лише на провадження, які відповідають встановленим законом умовам.
Коли арешт рахунків мають зняти
Спеціальне правило стосується виконавчих проваджень щодо стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги, у яких виконавчі дії зупинені відповідно до спеціальних положень законодавства про воєнний стан.
Йдеться насамперед про борги за комунальні послуги на територіях територіальних громад, які належать до територій активних бойових дій або тимчасово окупованих територій за відповідним переліком.
За наявності передбачених законом умов мають бути зняті арешти, накладені на кошти та майно боржника. Одночасно відомості про нього підлягають виключенню з Єдиного реєстру боржників.
Чи знімають арешт за будь-який борг за комуналку
Ні. Сам факт наявності заборгованості за газ, електроенергію, воду, опалення чи інші житлово-комунальні послуги не означає автоматичного зняття арешту по всій Україні.
Потрібно, щоб конкретне виконавче провадження відповідало умовам спеціальної норми. Зокрема, має значення територія, де виникла заборгованість, та факт зупинення виконавчих дій у відповідному провадженні.
Тому мешканець громади, яка не належить до визначених законом територій, не отримує право на автоматичне зняття арешту лише через те, що борг виник за комунальні послуги.
Що означає зупинення виконавчих дій
Зупинення виконавчих дій означає, що примусове виконання рішення тимчасово не здійснюється через обставини, визначені законодавством. Для боргів за житлово-комунальні послуги така гарантія передбачена, зокрема, щодо визначених територій активних бойових дій та тимчасово окупованих територій.
Зупинення провадження та зняття арешту — пов'язані, але не тотожні процедури. Для спеціальних проваджень закон окремо встановив, що накладені арешти підлягають зняттю, а інформація про боржника — виключенню з реєстру.
Чи потрібно самому звертатися до виконавця
Закон передбачає, що державний або приватний виконавець має винести постанову про зняття арешту та виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників.
Тому право на зняття арешту не повинно залежати від того, чи людина самостійно домовлялася з банком. Банк виконує постанову виконавця, тому питання потрібно перевіряти насамперед у межах відповідного виконавчого провадження.
Якщо передбачені законом умови виконані, але арешт продовжує діяти, варто отримати інформацію про стан провадження та перевірити, чи винесена постанова про зняття арешту.
У який строк мають зняти арешт
Для спеціальних проваджень щодо боргів за житлово-комунальні послуги Закон № 4833-IX встановив строк, протягом якого державний або приватний виконавець має винести постанову про зняття арешту та виключення відомостей про боржника з Єдиного реєстру боржників.
Постанова має бути винесена не пізніше трьох місяців з дня опублікування Закону № 4833-IX. Тобто закон встановив конкретний перехідний строк для приведення таких виконавчих проваджень у відповідність до нових правил.
Міністерство юстиції також повідомляло про технічну реалізацію механізму виключення відповідних боржників з Єдиного реєстру та зняття арештів у таких провадженнях.
Чи знімають арешт з усіх рахунків
Якщо виконавче провадження відповідає спеціальним умовам, закон передбачає зняття арештів, накладених на кошти та майно боржника. Тобто йдеться не лише про один банківський рахунок.
Водночас потрібно перевірити, чи всі арешти накладені саме в межах такого виконавчого провадження. Якщо на рахунок накладено кілька арештів за різними провадженнями, зняття одного обмеження не припиняє автоматично інші.
Саме тому після зняття арешту за комунальним боргом рахунок все одно може залишатися заблокованим, якщо існує інше виконавче провадження.
Що буде з Єдиним реєстром боржників
Для спеціальних проваджень щодо заборгованості за житлово-комунальні послуги передбачено не лише зняття арештів. Відомості про такого боржника також підлягають виключенню з Єдиного реєстру боржників.
Це важливо, оскільки перебування в реєстрі створює окремі обмеження для боржника під час вчинення певних юридичних дій з майном.
Після появи законної підстави для виключення потрібно перевірити не лише банківські рахунки, а й інформацію про себе в Єдиному реєстрі боржників.
Що робити, якщо арешт не зняли
Якщо борг за комунальні послуги підпадає під спеціальні правила, але рахунок залишається заблокованим, спочатку потрібно встановити номер виконавчого провадження та дані виконавця.
Далі варто перевірити, чи зупинені виконавчі дії та чи винесена постанова про зняття арешту. Якщо постанова вже є, але банк продовжує блокувати кошти, потрібно з'ясувати, чи отримав банк відповідний документ.
Якщо виконавець не вчиняє необхідних дій, бездіяльність можна оскаржити у встановленому законом порядку.
Чи можна користуватися рахунком, поки арешт ще не зняли
Під час воєнного стану для фізичних осіб діє окремий механізм, який дозволяє визначити один поточний рахунок для видаткових операцій у межах установленого місячного ліміту.
Це правило діє незалежно від спеціальної гарантії для боргів за комунальні послуги на визначених територіях. Тому якщо арешт ще не знятий, варто перевірити можливість визначити один рахунок для видаткових операцій.
Порядок користування коштами на арештованому рахунку та підстави для зняття арешту відрізняються. Тому не варто плутати тимчасовий доступ до частини коштів із повним скасуванням арешту.
Що робити, якщо борг виник за пошкоджене або знищене житло
Окремі гарантії діють у ситуаціях, коли стягнення за житлово-комунальні послуги пов'язане з нерухомістю, яка є постійним місцем проживання фізичної особи та була знищена або пошкоджена внаслідок бойових дій.
У такому випадку важливо підтвердити факт пошкодження або знищення житла та перевірити, на які саме платежі та період поширюються встановлені законом гарантії.
Якщо виконавче провадження вже відкрито, потрібно також перевірити, чи є в ньому постанова про зупинення виконавчих дій.
Чи продовжать стягувати комунальний борг після завершення воєнного стану
Зняття арешту та виключення з Єдиного реєстру боржників не означають автоматичного списання заборгованості. Якщо борг не був погашений і закон не передбачає його припинення з іншої підстави, питання його стягнення може виникнути після припинення дії відповідних гарантій.
Після закінчення обставин, через які виконавчі дії були зупинені, виконавче провадження може бути поновлене відповідно до встановленого порядку.
Тому зняття арешту під час воєнного стану не варто сприймати як анулювання самого боргу за комунальні послуги.
Не плутайте це правило з автоматичним зняттям арешту після оплати боргу
У 2026 році законодавство також передбачає окремий механізм автоматизованого зняття арештів після повного погашення заборгованості у визначених законом випадках. Це інша підстава, яка не пов'язана саме з боргом за комунальні послуги на територіях активних бойових дій чи тимчасово окупованих територіях.
Закон № 4833-IX передбачає комплексні зміни у виконавчому провадженні, але основна частина нових правил набирає чинності 23 жовтня 2026 року. Тому для статті станом на вересень 2026 року важливо не переносити майбутній загальний механізм на всі вже існуючі арешти.
Коли потрібна допомога юриста
Якщо арешт рахунків пов'язаний із боргом за комунальні послуги, спочатку потрібно визначити територію, підставу стягнення та статус виконавчого провадження. Особливо важливо це для мешканців територій активних бойових дій, тимчасово окупованих територій та власників пошкодженого або знищеного житла.
Юристи Центру правової допомоги регулярно займаються питаннями зняття арештів із рахунків та майна, з якими працюють юристи зі зняття арешту у Києві. Вони перевіряють підстави арешту, документи виконавчого провадження та можливість скасування обмежень.
Окремо на сайті ЦПД вже розглядалося питання блокування рахунку через виконавче провадження. У матеріалі про арешт рахунку та повернення доступу до коштів розібрані загальні підстави арешту та порядок дій боржника.
Висновок
У 2026 році спеціальний захист діє для фізичних осіб, щодо яких ведуться виконавчі провадження зі стягнення боргів за житлово-комунальні послуги та вчинення виконавчих дій у яких зупинено через передбачені законом обставини. Насамперед йдеться про визначені території активних бойових дій і тимчасово окуповані території.
У таких провадженнях арешти коштів та майна підлягають зняттю, а інформація про боржника — виключенню з Єдиного реєстру боржників. Для цього державний або приватний виконавець має винести відповідну постанову.
Якщо арешт не зняли, потрібно перевірити статус виконавчого провадження, підставу зупинення виконавчих дій та наявність постанови про зняття арешту. Якщо виконавець не виконує передбачені законом дії, його бездіяльність можна оскаржити.
