Під час воєнного стану для військовослужбовців діє окрема гарантія щодо єдиного житла. Якщо військовослужбовець належить до визначеної законом захищеної категорії та подав виконавцю відповідну заяву, звернення стягнення на єдину квартиру або будинок не здійснюється.
Ця гарантія поширюється також на земельну ділянку, на якій розташований єдиний житловий будинок. Вона діє протягом воєнного стану та ще один рік після його припинення або скасування. Водночас закон передбачає винятки, тому сам статус військовослужбовця не означає абсолютного захисту від будь-яких дій щодо нерухомості.
Чи можуть забрати єдине житло військовослужбовця за борги
Якщо військовослужбовець належить до захищеної категорії, звернення стягнення на його єдине житло під час воєнного стану не здійснюється. Для цього боржник або його представник має повідомити державного чи приватного виконавця про свій статус та надати підтвердні документи.
Гарантія стосується саме звернення стягнення. Тобто закон захищає від примусової реалізації єдиного житла для погашення боргу за виконавчим документом за наявності встановлених умов.
Водночас це не означає автоматичного припинення боргу або закриття виконавчого провадження. Стягнення за загальним правилом може звертатися на інше майно та кошти, на які законом дозволено звертати стягнення.
Хто належить до захищеної категорії
Спеціальна гарантія передбачена для військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення, Національної гвардії України, Державної спеціальної служби транспорту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України.
Водночас закон встановлює винятки щодо статусу самого військовослужбовця. Гарантія не поширюється на осіб, яким призупинено військову службу, а також на тих, хто під час воєнного стану самовільно залишив військову частину або місце проходження військової служби чи дезертував.
Чи потрібно подавати заяву виконавцю
Так. Захист єдиного житла для цієї категорії не застосовується автоматично лише через факт проходження військової служби.
Боржник або його представник має звернутися до державного або приватного виконавця, який здійснює примусове виконання рішення. До заяви потрібно додати документи, що підтверджують належність до захищеної категорії.
Заяву можна подати особисто, поштою або в електронній формі з дотриманням вимог законодавства про електронні документи. Перелік документів, які підтверджують відповідний статус, визначає Міністерство юстиції.
Коли виконавець має зупинити стягнення з житла
Після отримання заяви та підтвердних документів виконавець повинен зупинити звернення стягнення на єдине житло не пізніше наступного робочого дня.
Якщо квартиру або будинок уже передали на реалізацію, виконавець також має зупинити реалізацію. Виняток передбачений для випадку, коли виконавче провадження вже перебуває на стадії розподілу стягнутих з боржника коштів.
Отже, якщо нерухомість уже готують до продажу, важливо не чекати завершення процедури, а якнайшвидше подати заяву та документи, що підтверджують статус військовослужбовця.
Чи поширюється захист на земельну ділянку
Так. Якщо йдеться про єдиний житловий будинок, гарантія поширюється також на земельну ділянку, на якій він розташований.
Тому у заяві виконавцю варто зазначити не лише сам будинок, а й земельну ділянку, якщо вона належить боржнику та пов'язана з цим житлом.
Коли єдине житло все ж можуть реалізувати
Закон передбачає два основні винятки. Захист не діє, якщо житло є предметом застави або іпотеки за виконавчим документом, яким передбачено звернення стягнення на заставлене майно.
Другий виняток стосується вимог про відшкодування збитків та шкоди, завданих кримінальним правопорушенням, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.
Тому перед оцінкою ситуації потрібно встановити не тільки статус військовослужбовця та факт наявності єдиного житла, а й підставу виникнення боргу та зміст виконавчого документа.
Що робити, якщо квартира в іпотеці
Якщо квартира є предметом іпотеки та виконавчий документ передбачає звернення стягнення саме на це майно, спеціальна гарантія військовослужбовця не перешкоджає такому стягненню.
У такій ситуації потрібно перевірити кредитний та іпотечний договори, виконавчий документ, постанови виконавця та підставу, з якої розпочато реалізацію нерухомості.
Окремо потрібно з'ясувати, чи відповідає виконавчий документ вимогам закону та чи дотримано процедуру звернення стягнення.
Чи можна забрати житло за кредитний борг
Сам факт прострочення кредиту не означає, що банк або інший кредитор може самостійно забрати квартиру. Примусова реалізація нерухомості здійснюється в межах передбаченої законом процедури виконання відповідного рішення.
Якщо квартира не є предметом іпотеки, а військовослужбовець належить до захищеної категорії та скористався передбаченою гарантією, звернення стягнення на його єдине житло під час воєнного стану зупиняється.
Інша ситуація виникає, якщо квартира була передана в іпотеку для забезпечення кредитного зобов'язання. Тоді потрібно окремо перевіряти підстави для звернення стягнення.
Чи означає захист житла списання боргу
Ні. Захист єдиного житла не припиняє зобов'язання та не означає автоматичного списання заборгованості.
Виконавче провадження може продовжуватися щодо іншого майна та коштів боржника, якщо на них дозволено звертати стягнення. Саме тому після отримання гарантії щодо житла потрібно окремо перевірити, які виконавчі дії здійснюються щодо інших активів.
Що буде після припинення військової служби
Військовослужбовець, який втратив належність до захищеної категорії, повинен повідомити про це державного або приватного виконавця протягом 10 календарних днів.
Після отримання такого повідомлення або офіційного підтвердження того, що боржник більше не належить до захищеної категорії, виконавець має право відновити звернення стягнення на єдине житло та земельну ділянку в установленому законом порядку.
При цьому сама гарантія діє протягом воєнного стану та ще одного року після його припинення або скасування для осіб, які відповідають передбаченим законом умовам.
Чи можуть перевірити статус військовослужбовця
Так. Виконавець має право перевірити інформацію про належність боржника до захищеної категорії. Для цього він може звернутися до відповідного державного органу, у підпорядкуванні якого перебуває підрозділ, де проходить службу боржник, або до ТЦК та СП, який здійснював заходи щодо його призову.
Відповідь на такий запит має бути надана протягом 10 календарних днів з дня його отримання.
Тому якщо військовослужбовець подає заяву, але підтвердні документи викликають питання, виконавець має передбачений законом механізм для перевірки відповідної інформації.
Що робити, якщо виконавець не зупиняє реалізацію житла
Спочатку потрібно отримати документи з виконавчого провадження та перевірити, коли виконавець отримав заяву про належність до захищеної категорії. Також потрібно встановити, чи підтверджено статус військовослужбовця та чи є житло єдиним.
Якщо передбачені законом умови виконані, але виконавець продовжує звернення стягнення або реалізацію нерухомості, його дії чи бездіяльність можна оскаржити у встановленому порядку.
Юристи Центру правової допомоги регулярно займаються питаннями захисту прав військовослужбовців у виконавчому провадженні, з якими працюють юристи із військового права у Києві.
Які документи потрібні
Для звернення до виконавця варто підготувати заяву про застосування гарантії щодо єдиного житла та документи, які підтверджують проходження військової служби.
Також потрібно мати документи на квартиру або будинок, а для приватного будинку — документи на земельну ділянку. Якщо виконавче провадження вже відкрите, необхідні його реквізити та копії постанов, які стосуються арешту, опису або реалізації майна.
Якщо житло перебуває в іпотеці, додатково потрібно перевірити кредитний та іпотечний договори і виконавчий документ.
Що робити, якщо на житло вже наклали арешт
Сам арешт нерухомості та звернення стягнення на неї не є одним і тим самим. Арешт обмежує розпорядження майном, тоді як звернення стягнення включає подальші дії, спрямовані на виконання рішення за рахунок цього майна.
Тому військовослужбовцю важливо встановити, на якій стадії перебуває виконавче провадження. Якщо вже розпочалася реалізація єдиного житла, потрібно невідкладно повідомити виконавця про належність до захищеної категорії.
Загальні правила щодо арешту майна та способів його оскарження також розглянуті в матеріалі про арешт майна та його оскарження.
Інші гарантії для військовослужбовців
Захист єдиного житла є лише однією з гарантій, передбачених законодавством для військовослужбовців. Окремі правила діють щодо виплат, лікування, проходження служби та інших соціальних прав.
У практиці ЦПД є приклади юридичного супроводу військовослужбовців, зокрема ситуація, коли після підготовки документів вдалося домогтися направлення на ВЛК після лікування. Ця практика показує значення письмового оформлення вимог та контролю їх розгляду.
Висновок
Під час воєнного стану для військовослужбовців визначених законом категорій діє спеціальна гарантія щодо єдиного житла. Якщо військовослужбовець подав виконавцю заяву та документи, що підтверджують його статус, звернення стягнення на квартиру або будинок, який є єдиним житлом, має бути зупинене.
Гарантія також поширюється на земельну ділянку під єдиним будинком. Вона діє під час воєнного стану та протягом одного року після його припинення або скасування.
Водночас захист не застосовується у випадках, прямо передбачених законом, зокрема щодо житла, яке є предметом застави або іпотеки за відповідним виконавчим документом, а також за окремими вимогами про відшкодування шкоди.
Якщо виконавець уже почав звернення стягнення або передачу житла на реалізацію, потрібно перевірити документи виконавчого провадження та невідкладно подати заяву про належність до захищеної категорії. Якщо встановлені законом гарантії не застосовують, дії або бездіяльність виконавця можна оскаржити.
