хування спірних періодів до страхового стажу може бути необхідним, коли Пенсійний фонд відмовляє у призначенні пенсії через недоліки документів або відсутність частини реєстрових відомостей. Виправлення в трудовій книжці, неповні реквізити чи зауваження до записів про службу та навчання потребують перевірки в сукупності з іншими доказами. Важливо розмежувати формальну неточність і фактичну відсутність підтвердження: трудова книжка не є єдиним можливим документом для встановлення відповідних періодів.
Зміст
Пенсійний фонд визнав лише невелику частину стажу
До Центру правової допомоги звернувся клієнт з Одеси, який отримав відмову у призначенні пенсії за віком. Пенсійний фонд визначив його страховий стаж лише як 5 років 6 місяців 27 днів, залишивши неврахованими значні періоди військової служби, навчання, роботи та підприємницької діяльності.
Основні зауваження стосувалися оформлення документів. Установа посилалася на виправлення в трудових книжках, відсутність окремих реквізитів, недоліки записів та нестачу інформації в реєстрах. Через це клієнт не зміг реалізувати право на пенсійне забезпечення.
Метою звернення було скасувати відмову та домогтися належного врахування підтверджених періодів. Для цього потрібно було розглядати кожну складову окремо, оскільки служба, навчання, робота та підприємництво підтверджуються за різними правилами.
Зарахування спірних періодів до страхового стажу стало основним завданням судового захисту. Йшлося про призначення пенсії за віком, а не про індексацію або перерахунок уже встановленої виплати.
Кожний період підкріпили відповідними доказами
Під час підготовки позиції окремо проаналізували періоди, які Пенсійний фонд не включив до стажу. Щодо строкової військової служби використовували не лише трудову книжку, а й військовий квиток. Це дозволяло оцінити сам факт служби незалежно від недоліку запису про документ.
Навчання підтвердили архівною довідкою Національного університету «Львівська політехніка». Вона містила відомості про денну форму та відповідний період. Подальше відрахування за академічну неуспішність не спростовувало факту навчання протягом підтвердженого часу.
Пенсійний фонд роз’яснює, що навчання до 1 січня 2004 року за встановлених умов може підтверджуватися не лише записами трудової книжки, а й довідками та іншими документами, виданими на підставі архівних даних. Водночас навчання на підготовчому відділенні має окремий правовий режим і не повинно автоматично прирівнюватися до навчання у закладі вищої освіти.
Щодо одного зі спірних періодів трудової діяльності представник додатково отримував відомості від управління державної реєстрації Львівської міської ради. Ця робота допомогла перевірити обставини, а не обмежуватися лише оцінкою формальних реквізитів.
Зарахування спірних періодів до страхового стажу обґрунтували позовом
Фахівці підготували та подали адміністративний позов. У ньому окремо виклали аргументи щодо служби, навчання, роботи та підприємницької діяльності, які залишилися неврахованими.
Правова позиція щодо трудових записів ґрунтувалася на тому, що працівник не повинен відповідати за помилки роботодавця при оформленні трудової книжки. Водночас це не означає, що будь-який запис належить приймати без перевірки: необхідно оцінити його зміст та інші підтвердження.
Для періодів до 1 січня 2004 року трудова книжка є основним документом про роботу. Якщо вона містить неточності або бракує потрібних записів, можуть використовуватися документи роботодавців чи архівних установ.
Суд установив, що Пенсійний фонд не довів проведення повної, всебічної та об’єктивної перевірки матеріалів клієнта. Замість належного дослідження документів і витребування додаткової інформації установа фактично зосередилася на формальних недоліках.
Наші юристи з пенсійного права в Одесі допомагають із перевіркою неврахованої служби, навчання та роботи, підготовкою адміністративних позовів і контролем повторного розгляду заяв.
Суд визначив, що потрібно зарахувати, а що — перевірити повторно
Одеський окружний адміністративний суд визнав відмову у призначенні пенсії протиправною та скасував її. Окремо суд зобов’язав Пенсійний фонд включити до страхового стажу конкретні підтверджені періоди.
Йдеться про строкову військову службу з 1 листопада 1979 року до 29 грудня 1981 року. Суд погодився, що відсутність дати видачі військового квитка в записі трудової книжки є формальним недоліком і не спростовує підтвердженого факту служби.
Також визначено необхідність врахувати навчання у Львівському політехнічному інституті з 1 вересня 1983 року до 14 березня 1985 року з урахуванням частини, яку вже зарахували. Окремо суд зобов’язав включити роботу у Львівській обласній дитячій клінічній лікарні з 4 листопада 1985 року до 22 квітня 1986 року та період роботи з 2 грудня 1988 року до 21 грудня 1991 року.
Зарахування спірних періодів до страхового стажу в цій справі не охопило автоматично всі заявлені проміжки. Щодо підготовчого відділення, роботи на іншому підприємстві та неврахованої частини підприємницької діяльності Пенсійний фонд має провести повторну перевірку й надати правову оцінку з урахуванням висновків суду.
Це принципове розмежування результату. Частину періодів суд прямо зобов’язав включити, а щодо інших — повернув питання на належний розгляд. Відомостей про вже призначену пенсію або початок виплат немає.
Подібна практика нашої компанії
У практиці Центру правової допомоги вже була подібна ситуація, коли архівні матеріали допомогли підтвердити роботу за наявності недоліків трудових записів: підтвердження страхового стажу для пенсії.
Інший приклад стосується зарахування навчання до стажу через суд, де документи про освіту також мали значення для скасування відмови та подальшого розгляду пенсійної заяви.
Висновок
Зарахування спірних періодів до страхового стажу забезпечили судовим рішенням, яким також скасовано пенсійну відмову. Пенсійний фонд зобов’язаний включити визначені періоди служби, навчання та роботи, а інші обставини — перевірити повторно. Це усунуло негативне рішення та формальний підхід до документів, але ще не підтверджує призначення пенсії. Наступний крок — контроль виконання рішення, правильності нового розрахунку стажу та результату розгляду заяви.
