Зарахування навчання до стажу має важливе значення для людей, яким для призначення пенсії не вистачає необхідної тривалості страхового стажу. Пенсійний фонд інколи не враховує періоди навчання, які відбувалися до запровадження сучасної системи персоніфікованого обліку, попри наявність диплома, архівної довідки або запису в трудовій книжці. У таких ситуаціях відмова може бути оскаржена, якщо документи підтверджують навчання за денною формою у період, що підлягає врахуванню відповідно до законодавства.
Зміст
Проблема
До Центру правової допомоги звернулася жінка, якій Пенсійний фонд України відмовив у призначенні пенсії за віком. Під час розгляду її заяви не було враховано період навчання у професійно-технічному училищі з 1 березня 1981 року до 4 вересня 1983 року. Внаслідок цього пенсійний страховий стаж визначили без урахування важливого періоду, що вплинуло на право клієнтки отримати пенсію. Відмова Пенсійного фонду не давала можливості завершити процедуру призначення виплати, тому виникла потреба захистити право людини у судовому порядку.
Перевірили документи та правову підставу
Зарахування навчання до стажу розпочали з аналізу рішення про відмову, заяви про призначення пенсії та документів, що підтверджують навчання у професійно-технічному училищі. Було важливо встановити точні дати навчання, форму здобуття освіти та наявність доказів, виданих навчальним закладом або сформованих на підставі архівних даних. Навчання заявниці відбувалося до 1 січня 2004 року, тому для цього періоду застосовуються правила, які діяли до набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до пункту «д» статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується навчання в училищах, закладах фахової передвищої та вищої освіти, а також на курсах підготовки, підвищення кваліфікації й перепідготовки кадрів. Зарахування періоду навчання до страхового стажу
Подали позов про скасування відмови
Зарахування навчання до стажу потребувало звернення до адміністративного суду, оскільки Пенсійний фонд не врахував підтверджений період навчання під час первинного розгляду заяви. Було підготовлено та подано позов, у якому зазначено, чому рішення про відмову є незаконним, і наведено вимогу зобов’язати Пенсійний фонд повторно розглянути заяву. До позову долучили документи, що підтверджують навчання, та матеріали, які показують, як неврахований період впливає на загальний страховий стаж. Відповідно до статті 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», періоди, які зараховувалися до стажу до 1 січня 2004 року, враховуються за правилами законодавства, чинного на той час. Особливості зарахування періодів навчання до 1 січня 2004 року
Суд зобов’язав врахувати період навчання
Зарахування навчання до стажу підтвердив суд, задовольнивши позовні вимоги клієнтки. Суд визнав протиправним і скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову в призначенні пенсії за віком. Також суд зобов’язав повторно розглянути заяву про призначення пенсії та врахувати навчання у Чернівецькому професійно-технічному училищі з 1 березня 1981 року до 4 вересня 1983 року в страховому стажі. Рішення усунуло перешкоду, через яку клієнтка не могла реалізувати право на пенсійне забезпечення. Наразі необхідно дочекатися набрання рішенням законної сили, після чого Пенсійний фонд має виконати його та провести повторний розгляд заяви.
Подібна практика нашої компанії
Центр правової допомоги вже супроводжував пенсійні спори, у яких люди стикалися з неврахуванням періодів роботи або навчання. У матеріалі «Суд зобов’язав ПФУ переглянути заяву» описано ситуацію, коли суд зобов’язав Пенсійний фонд повторно розглянути заяву після підтвердження стажу за трудовою книжкою та документами про навчання. Також у матеріалі «Оскарження відмови ПФУ та зарахування стажу для пенсії» показано, як судовий захист допомагає відновити право на належний розгляд документів для пенсії. Наші юристи з пенсійного права допомагають із підтвердженням страхового стажу, підготовкою заяв і позовів, а також оскарженням відмов Пенсійного фонду у Чернівцях.
Висновок
Зарахування навчання до стажу дозволило скасувати рішення Пенсійного фонду, яким клієнтці відмовили у призначенні пенсії. Було перевірено документи, визначено правову підставу для врахування навчання та подано адміністративний позов. Суд зобов’язав повторно розглянути заяву з урахуванням навчання в училищі протягом 1981–1983 років. Це зменшує ризик втрати пенсійних прав через неврахований період та відкриває шлях до остаточного призначення виплати. Після набрання рішенням законної сили важливо подати його до Пенсійного фонду, проконтролювати повторний розгляд і перевірити, чи правильно оновлено страховий стаж.
Часті запитання
Чи враховується навчання в училищі до страхового стажу?
Зарахування навчання до стажу можливе, якщо навчання за денною формою відбувалося до 1 січня 2004 року. Для підтвердження можуть використовуватися диплом, свідоцтво, архівна довідка або записи в трудовій книжці.
Чому Пенсійний фонд може не врахувати період навчання?
Причинами можуть бути відсутність документів, нечіткі записи в трудовій книжці, розбіжності в персональних даних або неправильне застосування правил обчислення стажу. У такій ситуації потрібно отримати письмове рішення, підготувати докази навчання та, за потреби, оскаржити відмову.
Що відбувається після рішення суду на користь заявника?
Після набрання рішенням законної сили Пенсійний фонд зобов’язаний повторно розглянути заяву та врахувати висновки суду. Якщо суд прямо визначив період, який потрібно додати до страхового стажу, установа має провести новий розрахунок і прийняти рішення щодо призначення пенсії.
