Новий закон про арешт рахунків змінює порядок примусового стягнення боргів в Україні. Ідеться про Закон № 4833-IX, який цифровізує окремі етапи виконавчого провадження та посилює автоматичну взаємодію виконавців із банками, платіжними сервісами, реєстрами й іншими установами.
Основна частина норм Закону № 4833-IX набирає чинності 23 жовтня 2026 року. Його мета — прискорити виконання судових рішень та рішень інших уповноважених органів, зменшити паперовий документообіг і унеможливити приховування активів через відкриття нових рахунків у різних банках.
Для людини це означає просту річ: схема «заблокували картку в одному банку — відкрию іншу в іншому» перестає бути надійним способом уникнути арешту. Система має швидше виявляти рахунки, електронні гроші та нові фінансові продукти боржника.
Водночас не варто панікувати: банк не може самостійно заблокувати картку лише тому, що побачив прострочення за комунальними послугами, кредитом чи штрафом. Для арешту коштів має існувати відкрите виконавче провадження та відповідна постанова державного або приватного виконавця.
Зміст
Що це за новий закон про арешт рахунків
Закон № 4833-IX має повну назву: «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження».
Документ ухвалили у квітні 2026 року. Він передбачає комплексне оновлення процедури примусового виконання рішень, зокрема розвиток Автоматизованої системи виконавчого провадження — АСВП.
Раніше виконавець часто мав надсилати запити до банків окремо. На пошук коштів і отримання відповідей витрачався час. Боржник міг не користуватися відомим виконавцю банком, відкривати новий рахунок або переводити кошти до іншого сервісу.
Після цифровізації АСВП має забезпечувати електронну взаємодію виконавців із:
- банками;
- небанківськими надавачами платіжних послуг;
- емітентами електронних грошей;
- державними реєстрами;
- нотаріусами;
- іншими органами та установами, що мають значення для виконавчого провадження.
Закон також передбачає розвиток електронного кабінету сторони виконавчого провадження, електронного архіву документів і можливість роботи з електронними виконавчими документами.
Коли запрацюють нові правила
Не всі зміни почали діяти одночасно. Закон було опубліковано 23 квітня 2026 року, а основна частина його положень набирає чинності через шість місяців — 23 жовтня 2026 року.
Міністерство юстиції вже почало технічну модернізацію АСВП. Банки, фінансові установи, небанківські платіжні сервіси та емітенти електронних грошей мають забезпечити взаємодію з автоматизованою системою.
Отже, 23 жовтня 2026 року — ключова дата для механізму автоматизованого стягнення коштів із рахунків та електронних гаманців.
Чи можуть заблокувати всі картки
За наявності виконавчого провадження виконавець може накласти арешт на кошти боржника. Нові правила посилюють можливість швидко виявляти рахунки у різних банках та фінансових установах.
Це не означає, що всі гроші у всіх людей будуть заблоковані автоматично. Для початку процедури потрібен виконавчий документ, наприклад:
- судове рішення;
- судовий наказ;
- постанова про стягнення штрафу, яка є виконавчим документом;
- інший документ, що дозволяє примусове виконання;
- у передбачених законом випадках — виконавчий напис нотаріуса.
Після відкриття виконавчого провадження банк виконує постанову виконавця. Він не перевіряє, чи справедливий борг, і не вирішує, чи потрібно його стягувати. Банк є виконавцем арешту, а питання законності боргу або постанови потрібно вирішувати з виконавцем, стягувачем чи в суді.
Як можна не знати про борг
Людина інколи дізнається про виконавче провадження лише після блокування картки. Це можливо, коли документи надсилалися за адресою реєстрації, де особа фактично не проживає, або коли виконавчий документ видано без судового засідання.
Найпоширеніші підстави:
Судовий наказ
Судовий наказ — це спрощена процедура, за якою суд може вирішити певні безспірні вимоги без виклику сторін. Його часто застосовують, зокрема, для стягнення комунальних боргів, невеликих заборгованостей або інших вимог, які відповідають наказному провадженню.
Наказ надсилають за офіційною адресою. Якщо людина не живе за місцем реєстрації, вона може не отримати листа та пропустити строк для подання заяви про його скасування.
Постанова про штраф
Постанова про адміністративний штраф також може стати підставою для примусового стягнення. Наприклад, це може стосуватися штрафу за порушення правил дорожнього руху, зафіксованого камерою, або порушення правил паркування.
Якщо штраф не сплатити у визначений строк, він може бути переданий на примусове виконання без окремого судового процесу.
Аліментна заборгованість
Борги зі сплати аліментів мають окремі наслідки. За наявності заборгованості можуть застосовуватися передбачені законом обмеження, а інформація про особу може вноситися до Єдиного реєстру боржників.
Тому питання «чи є на мені борг?» не варто залишати без відповіді. Людина може не отримати повідомлення, але виконавче провадження вже буде відкрито.
Арешт електронних гаманців
Одна з найважливіших змін — поширення механізму примусового стягнення не лише на класичні банківські рахунки, а й на електронні гроші та електронні гаманці.
З 23 жовтня 2026 року оновлений порядок має охоплювати кошти, що перебувають:
- на рахунках у банках;
- у небанківських платіжних установах;
- в електронних гаманцях;
- у сервісах, де електронні гроші обліковуються відповідними емітентами.
Тобто перевести гроші з банківської картки до українського електронного гаманця не означає захистити їх від арешту. Якщо сервіс є учасником передбаченої системи та на нього поширюються вимоги законодавства, виконавець зможе звернути стягнення і на такі кошти.
Це одна з причин, чому Закон № 4833-IX називають реформою, спрямованою на унеможливлення приховування активів.
Що буде з новими рахунками
Нові правила мають скоротити час між відкриттям нового рахунку боржником і можливістю накладення арешту.
Раніше люди інколи відкривали нову картку в іншому банку, якщо стару вже заблокували. Тепер банки та інші учасники платіжної інфраструктури мають швидше обмінюватися інформацією в межах автоматизованої системи.
У результаті новий рахунок може бути виявлений та арештований значно швидше, ніж раніше. Саме тому не варто розглядати відкриття нових карток, гаманців або рахунків як стратегію вирішення виконавчого провадження.
Правильний шлях — з’ясувати причину арешту, перевірити законність виконавчого документа, за потреби оскаржити його та використати передбачені законом механізми захисту коштів.
Автоматичне зняття арешту після погашення боргу
Цифровізація має не лише посилити стягнення, а й спростити зняття арештів після повного погашення боргу в передбачених законом випадках.
Закон № 4833-IX передбачає автоматизацію окремих процедур, щоб людина не чекала тижнями на передачу паперової постанови, її реєстрацію банком і фактичне розблокування рахунку.
Але важливо розуміти: автоматичне зняття арешту можливе не в усіх ситуаціях. Воно залежить від виду стягнення, суми боргу, надходження інформації про погашення до системи та інших обставин виконавчого провадження.
Якщо борг погашено, але арешт не знято, не обмежуйтеся усним зверненням до банку. Потрібно перевірити виконавче провадження, звернутися до виконавця письмово та зберегти документи про оплату.
Як перевірити себе до арешту
Найкращий спосіб уникнути сюрпризу — перевірити, чи немає відкритих виконавчих проваджень, судових наказів або запису в Єдиному реєстрі боржників.
Єдиний реєстр боржників
У реєстрі можна перевірити, чи внесено вас як боржника. Якщо запис є, там зазвичай зазначаються дані виконавця, органу або приватного виконавця, номер провадження та інша базова інформація.
Єдиний державний реєстр судових рішень
Перевірте судові рішення за своїм прізвищем. Особливо звертайте увагу на судові накази, які могли бути видані без вашої участі.
Автоматизована система виконавчого провадження
Перевірка через АСВП дозволяє з’ясувати, чи відкрито виконавче провадження, хто є виконавцем та які дії можуть здійснюватися у вашій справі.
Адреса реєстрації
Судова та виконавча кореспонденція часто надсилається на адресу зареєстрованого місця проживання. Якщо ви там не мешкаєте, домовтеся, щоб хтось перевіряв поштову скриньку, або оформіть переадресацію.
Окремо перевірте старі штрафи, комунальні платежі за нерухомість, яка здається в оренду, кредити, інтернет-послуги та аліментні зобов’язання. Навіть відносно невеликий борг може стати підставою для відкриття виконавчого провадження.
Що варто зробити до 23 жовтня
Перед запуском основних положень нового механізму варто витратити 20–30 хвилин на перевірку власних даних:
- Перевірте себе в Єдиному реєстрі боржників.
- Перевірте Єдиний державний реєстр судових рішень.
- Перевірте наявність виконавчих проваджень через АСВП.
- Переконайтеся, що маєте доступ до пошти за адресою реєстрації.
- Перевірте старі штрафи, кредити, комунальні платежі та інші зобов’язання.
- Якщо знайшли борг — не ігноруйте його. З’ясуйте, на підставі якого документа його стягують і чи справді він належить вам.
- Якщо борг помилковий або пов’язаний із кредитним шахрайством, дійте не через відкриття нової картки, а через оскарження документа, звернення до кредитора, поліції та суду.
Висновок
Новий закон про арешт рахунків не створює можливості блокувати гроші безпідставно. Але він робить виконавче провадження значно швидшим і цифровізованим: за наявності виконавчого документа система зможе ефективніше знаходити банківські рахунки, електронні гаманці та нові фінансові інструменти боржника.
Найкращий захист — регулярно перевіряти себе в реєстрах, контролювати поштову адресу та не залишати без уваги навіть невеликі борги. Потрібна порада юриста? Наша команда експертів спеціалізується на всіх сферах права і завжди готова допомогти.
Матеріал має інформаційний характер. Арешт коштів, порядок його накладення та можливість оскарження залежать від виду виконавчого документа, обставин справи, статусу коштів і конкретних дій виконавця.
