Внесення відомостей до ЄРДР є обов’язковим першим кроком для початку досудового розслідування після подання заяви про можливе кримінальне правопорушення. Якщо правоохоронці не реєструють відомості у встановлений законом строк, людина фактично залишається без процесуального механізму для перевірки події, збору доказів і захисту своїх прав. У ситуаціях, пов’язаних із можливим незаконним позбавленням волі та заподіянням фізичних або моральних страждань, зволікання особливо небезпечне, адже докази можуть бути втрачені, а свідки можуть забути важливі обставини.
Зміст
Родина потребувала офіційного реагування
До Центру правової допомоги в Черкасах звернулася жінка, яка діяла в інтересах свого чоловіка. За наданою інформацією, невстановлені особи протиправно позбавили його свободи пересування, вчиняли щодо нього неправомірні дії та завдали фізичних і моральних страждань. Для родини було важливо, щоб ці обставини не залишилися лише усним повідомленням, а були належно зафіксовані та перевірені у межах кримінального провадження.
Проблема полягала в тому, що без реєстрації заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не може розпочатися повноцінна процесуальна перевірка. Внесення відомостей до ЄРДР стало необхідним для того, щоб уповноважені посадові особи розпочали розслідування, надали правову оцінку викладеним фактам і вжили передбачених законом заходів.
Заява зафіксувала обставини події
Внесення відомостей до ЄРДР почали з підготовки заяви про вчинення кримінального правопорушення. У документі виклали обставини можливого незаконного позбавлення свободи, зазначили відому інформацію про неправомірні дії щодо чоловіка та наголосили на завданих йому фізичних і моральних стражданнях. Така заява має містити зрозумілий опис події, час і місце за наявності таких відомостей, можливих причетних осіб, свідків, матеріали фото- чи відеофіксації та будь-які інші докази.
Подання заяви не означає, що заявник повинен самостійно довести вину конкретної особи. На цьому етапі достатньо викласти відомості, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення. Частина 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України зобов’язує слідчого, дізнавача або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення внести відповідні дані до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Бездіяльність оскаржили слідчому судді
Внесення відомостей до ЄРДР не відбулося після подання заяви, тому було підготовлено та подано скаргу до слідчого судді. У скарзі вказали на факт звернення із заявою, відсутність реєстрації в реєстрі та необхідність зобов’язати уповноважених осіб виконати передбачений законом обов’язок. Такий механізм дозволяє перевірити саме процесуальну бездіяльність, а не встановлює винуватість певної особи.
Пункт 1 частини 1 статті 303 КПК України надає заявнику, потерпілому або їхньому представнику право оскаржити бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Судовий контроль у таких ситуаціях важливий, оскільки допомагає забезпечити початок розслідування відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства.
Суд зобов’язав розпочати розслідування
Внесення відомостей до ЄРДР стало результатом розгляду скарги слідчим суддею. Суд задовольнив звернення та зобов’язав уповноважених осіб зареєструвати дані про можливе кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Це означає, що подія має бути перевірена в межах досудового розслідування з дотриманням вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Позитивне рішення не встановлює наперед винуватість будь-якої людини та не означає автоматичного притягнення когось до відповідальності. Воно забезпечує початок передбаченої законом процедури, у межах якої можуть бути допитані потерпілі та свідки, витребувані записи камер спостереження, проведені інші необхідні дії та надано правову оцінку всім обставинам. Наші юристи з кримінального права допомагають із підготовкою заяв про кримінальні правопорушення, оскарженням бездіяльності слідства, поданням скарг слідчому судді та захистом прав потерпілих у Черкасах.
Подібна практика нашої компанії
У практиці Центру правової допомоги вже була ситуація, коли бездіяльність уповноважених осіб щодо реєстрації заяви довелося оскаржувати в суді. У матеріалі «Слідчий суддя зобов’язав внести відомості до ЄРДР» показано, як судове звернення створило правову основу для початку розслідування. Інша подібна історія, «Зобов’язали внести відомості до ЄРДР: захист інтересів клієнтки», демонструє, що належно підготовлена скарга допомагає захистити право заявника на процесуальне реагування.
Висновок
Внесення відомостей до ЄРДР дозволило перевести повідомлення про можливе незаконне позбавлення волі з площини звернення до початку повноцінного досудового розслідування. Було підготовлено заяву про кримінальне правопорушення, а після відсутності належного реагування подано скаргу слідчому судді. Суд задовольнив скаргу та зобов’язав зареєструвати відомості в ЄРДР. Це усунуло ризик, що описані обставини залишаться без процесуальної перевірки. Наступним кроком є отримання витягу з ЄРДР, контроль за проведенням слідчих дій та подання клопотань про збирання необхідних доказів.
Часті запитання
Скільки часу мають для внесення даних до ЄРДР?
Внесення відомостей до ЄРДР має відбутися невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви або повідомлення про можливе кримінальне правопорушення. Після цього має розпочатися досудове розслідування.
Що робити, якщо заяву не зареєстрували в ЄРДР?
Потрібно зберегти підтвердження подання заяви, перевірити, чи минув 24-годинний строк, і подати скаргу до слідчого судді на бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора. Суд може зобов’язати відповідальних осіб внести відомості та розпочати розслідування.
Чи означає ухвала про внесення відомостей, що винуватця вже встановлено?
Ні. Ухвала означає лише обов’язок розпочати досудове розслідування. Після реєстрації у ЄРДР слідчі мають перевірити обставини, зібрати докази та надати правову оцінку події. Винуватість конкретної особи може бути встановлена лише за результатами належного розслідування та судового розгляду.
